市科技局2024年全市科技工作要点

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，为扎实做好全市科技创新工作，根据市委、市政府和省科技厅总体部署安排，特制定2024年全市科技工作要点。

一、总体思路

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续贯彻落实“创新型城市建设行动方案”，突出企业创新主体地位，推动科技创新引领产业创新，为六安高质量发展增添强劲动能。

二、主要目标

    全社会研发经费年增长15%以上；高新技术企业总数达到750家以上，评价入库科技型中小企业1350家以上；新增科技创新平台4家、省科技企业孵化器1家；全市科技特派员总数稳定在2500人，科技特派团达到20家。

三、重点任务

（一）创新主体扩容行动

1.强化创新主体培育。实施高新技术企业和国家科技型中小企业倍增计划，制定培育清单，按照“科技企业孵化-科技型中小企业-高新技术企业”模式，阶梯式发展壮大我市科技企业队伍。对孵化器毕业企业，积极做好跟踪服务和政策支持；对科技型中小企业“应评尽评”；对高新技术企业认定“达标尽报”，力争2024年高企总数达到750家以上，重新入库科技型中小企业1350家。

2.强化科创平台增效。征集全市企业研发设备共性需求及我市存量研发设备（重点摸排20万元以上设备），搭建政府公共研发服务平台。力争2024年市开发区在新能源汽车零部件产业的细分领域求得突破。全过程培育辅导遴选出的省级平台对象，开展市级企业研发中心认定工作，建立“市级平台—省级平台”的梯度培育体系；按照《科技企业孵化器建设指引》，强化科技孵化器的监测评估，突出市场化运营绩效，力争2024年新增科技创新平台4家、省科技企业孵化器1家。

3.强化院（校）地协调创新。做实做细与合肥物质研究院、合肥工业大学及安徽大学等高校院所合作，促进更多的科技成果在六安转化落地，力争2024年六安院引入科创团队10个以上，孵化毕业企业数3家以上；安大六安分园推荐项目落户3个以上；推进工大智谷（六安）落户市开发区。鼓励支持皖西学院、国防科技学院等本地高校与企业进行深度产学研合作。

4.强化人工智能产业引育。建立市、县（区）联动、合力推进的运行机制，抽调专人组建人工智能产业发展专班。把应用场景建设和数据开放利用作为全市人工智能主要发展方向，抢抓合六同城化机遇，聚焦关键领域和核心企业开展产业链招商，鼓励人工智能产业与本地产业融合发展。力争全年开展应用场景对接活动5次左右、实现产业产值34亿元以上、新招引签约项目10个以上。

（二）创新能力提升行动

5.提升企业自主创新能力。支持龙头企业通过揭榜挂帅、联合攻关等方式申报省级以上科技计划项目和科技创新平台；实施企业研发项目备案制度，引导企业做好研发活动全流程管理，推动亿元以上规上制造业企业无研发活动和研发机构动态“清零”，提升企业研发创新能力。力争每年获批省级以上科技计划项目5项左右，全社会研发投入年增长15%以上。

6.实施科技强农提升行动。持续深化“科技特派员+”制度，不断优化调整科技特派员队伍，确保总数稳定在2500人左右，保持全省第一方阵。推动科技特派员个人服务和团队服务共同发力，围绕县域农业特色产业高质量发展，引导高校院所牵头组建科技特派团，力争2024年全市科技特派团达到20家。

7.加强绿色技术和民生科技创新。聚焦绿色低碳循环发展，支持开展关键核心技术攻关，推动科技赋能工业绿色低碳转型。推动民生领域科技创新，鼓励引导生态环保、医疗卫生、应急管理、食品药品安全、养老服务、残疾人事业等民生领域开展关键技术研发与成果转化。

（三）创新要素支撑行动

8.突出企业创新人才引育。坚持科创项目和科技人才的“双向奔赴”，围绕我市“5+1”主导产业，从高校院所选派一批科技人员，担任科技型企业“科技副总”，促进高校院所科技成果在我市企业转化落地；做好外国专家服务工作，实行外国人才签证全流程在线办理，认真落实外国人来华工作许可制度，简化申报材料，优化申报流程。

9.拓宽科技要素对接渠道。常态化开展企业技术需求挖掘工作，定期更新完善市、县（区）两级规上企业技术需求库；组织参加2024年中国（安徽）科交会，举办“双创汇”走进六安系列路演活动；发挥安徽科技大市场六安市场科技服务功能，力争举办科技创新项目资源对接会2场、对接科技成果转化产业化项目10个。

10.强化科技成果转移转化。持续关注重点企业和备案登记的产学研合作企业，促成企业与市内外高校院所建立合作关系，开展技术合同登记工作，实现应登尽登。加强与企业沟通对接，强化政策宣传培训，充分调动企业参与技术合同登记积极性，吸纳新的企业登录省技术合同登记系统进行填报。

（四）创新生态优化行动

11.强化科技创新工作监测评价。紧盯速度这个关键，带动总量扩张，围绕科技创新评价体系，开展科技创新季度“赛马”工作，将全社会研发经费投入增速、地方财政科技投入总量和增速、科技贷款增速、规模以上高新技术产业增加值增速等主要科创指标纳入赛马内容，实行月通报、季调度、年评价。

12.突出企业创新生态优化。设立科创类基金，争取省种子基金在我市建立子基金，解决“种子期”“初创期”科技型企业市场化基金融资缺位问题。推进实施金融支持科技企业“共同成长计划”，建立科技企业白名单制度，更新完善融资需求库，细致摸排和服务有贷款意向企业。完善市县两级科技创新投入稳定增长机制，重点提高地方财政科技支出占比,力争2024年全市财政科技支出占比达到1.8%。

13.深化科技体制改革。深化科技计划项目全过程管理，创新监管方式，确保项目资金使用效益。完善科技计划项目评审专家入库、抽取、淘汰机制，提升科技项目评审水平。加大科研诚信宣传、调查和惩戒工作力度。落实项目评审、人才评价、机构评估改革要求，破除“四唯”倾向。贯彻落实上级“双减”工作决策部署，切实加强科技类校外培训机构监管。优化科技领域“四最”营商环境，推动“免申即享”“即申即享”，实施权力清单、责任清单制度，促进资源共享、业务协同、互联互通。

（五）机关运行提效行动。

14.加强政治机关建设。始终把政治性作为第一属性，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚决对党忠诚，增强捍卫核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉。认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制，守住守好意识形态阵地，防范化解重大风险。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度，不断提高党内政治生活质量。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，加快推动基层党组织标准化建设。

15.加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，党组书记“第一责任人”责任，班子成员“一岗双责”，强化对重点领域、关键环节的监督检查，健全落实廉政风险防控机制。开展党纪学习教育，打造科技系统“忠专实勤正廉”干部队伍；经常性的开展廉政教育，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强与派驻纪检监察组的沟通对接，邀请派驻纪检监察组成员参与党组会议和重大科技项目专家抽取及项目评审的全过程。坚持惩防并举，准确把握运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

16.加强机关作风建设。严格落实中央八项规定精神及省、市实施细则，带头反对特权思想、改进服务之风，力戒形式主义官僚主义。深化基层党组织结对共建，认真落实机关党组织联系基层及党员、干部联系群众“双联系”制度；持续持续开展“千名干部联万企”活动，不断强化党的宗旨意识和群众观念，切实提高为企业办实事的能力。扎实做好文明创建、统一战线、依法行政、社会综治、法治宣传、安全生产、双拥创建、政务公开、电子政务、机关保密、档案管理、老干部、关工委、工会等各项工作。