2016年省政府目标管理绩效考核指标1-11月完成情况

2016年省政府目标管理绩效考核指标涉及科技部门共四项，总分5.5分，分别是：1、研究与试验发展经费投入强度（R&D），2分；2、每万人口发明专利拥有量和科技进步贡献率，1.5分；3、高新技术企业数，1分；4、高新技术产业增加值增速，1分。现将1-11月份完成情况报告如下：

一、研究与试验发展经费投入强度。（R&D）

1、完成情况

2015年，全市R&D经费6.7亿元，较2014年的6.37亿元增长5.2%，在全省位次由第12位上升到第11位,增幅居同类市首位。（由于2016年R&D经费统计数据要到2017年2-3月份统计上报，5-6月份才能够定案，目前我们只有2015年数据）

2、预测位次

与去年同期持平或进一位。

3、分析措施

多数企业创新能力不足，R&D经费投入不足。同时，部分企业在一定程度上存在漏统、迟报现象。

下一步，要进一步强化领导，加大宣传力度，通过抓好创新政策落地，引导和鼓励科技企业加大研发投入力度。并采取有效措施确保R&D经费应统尽统，严防漏统迟报。

二、每万人口发明专利拥有量和科技进步贡献率。

1、完成情况

2016年1-9月份，全市申请发明专利2083件，同比增长85.5%；授权发明专利318件，同比增长125.5%。截止到2016年9月份，全市发明专利有效量834件，每万人发明专利拥有量1.77件，排在全省各市第13位，同类市第一位。（授权发明专利10月份统计数据尚未出来，科技进步贡献率科技部门无法计算）

2、预测位次

预测每万人发明专利拥有量指标与去年持平，有望进位。

3、分析措施

一方面是我市人口基数较大，创新基础薄弱，2015年考评值为0.62，在全省排名第14位；另一方面一些企业对知识产权的认识模糊，主动性还不够强，发明专利的申请数量和质量存在一定的挖潜和提升空间。

下一步：进一步提升专利创造的质量和运用效益，严格遵循“数量布局，质量取胜”的基本理念，坚持稳中求进的工作总基调，确保专利数量稳定增长，质量持续提升。一是借鉴合肥、亳州等地的成功做法，将创新驱动战略发展资金中的发明专利资助资金部分前移，实行实审资助和授权资助相结合，解决企业专利申请资金短缺的困难，提升发明专利申请量。二是严把发明专利申请质量，将发明专利授权率作为对专利代理机构评价的重要指标，对授权率明显低于市场平均水平的，严禁在六安从事专利代理工作。三是加大侵权专利案件查处力度。四是充分发挥专利联络员作用。

三、高新技术企业数及高新技术产业增加值增速。

1、完成情况

高新技术企业数。2016年第一批高新技术企业申报42家，通过省认定机构通过评审通过34家，目前正在科技部备案，国家审核备案结果还没有出来。根据安徽省认定机构第一批评审结果，我市在同类市通过数为最多的（阜阳27，宿州17，亳州8）。第二批申报14家，省认定机构正在评审中。

高新技术产业增加值增速。1-10月我市高新技术产业增加值实现73.8亿元，增速为6.6%，比1-9月份6.3%的增速有所提高。

• 预测位次

由于我市高新技术企业数基数较大，用功效第数法计算，动态分会受影响，预计全年我市该项指标在全省排名与去年持平。

高新技术产业增加值是省统计部门从规上企业统计数据中根据产品代码提取出来的。受整体经济形势的影响，此指标进位难度很大。预计全年我市该项指标在全省排名与去年持平。

• 分析措施

我局请市统计部门调出全市规上企业名单和纳入高新技术产业统计的企业名单，并多次召开县区科技部门调度会，帮助指导企业准确填报数据，坚决杜绝漏填漏报，有效地把我市高新技术产业增加值增速从第一季度的-0.3%，提高到目前的6.6%。

下一步：一是加强与市统计局对接。及时掌握高新技术产业中发展中重点企业发展情况，认真做好服务企业改制。二是加强市县联动。认真研究高新技术产业统计目录，并与县区科技主管部门对接，及时指导企业正确填写统计代码，确保高新技术产业数值不漏报。三是加强调度。请市统计局每季度分县区计算各县区高新技术产业增加值增速，由市科技局定期公布并，督促县区抓好高新技术产业统计工作。