六安市省级高新区创建新闻发布会

发布主题：推进六安大学科技园建设
发布时间：2018年11月30日
发布地点：市政府新闻发布厅
发布人：市科技局局长、党组书记 鲍来花
新闻发布稿：

各位新闻界的朋友们：大家上午好!
首先感谢各位媒体朋友对全市科技创新工作的关心与支持！今天，我谨代表六安市科技局，做六安市省级高新区创建新闻发布。今年以来，在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，我市高新区创建工作取得突破性发展，省级高新区有望年底正式获批，实现六安市省级高新区零的突破。下面我从高新区创建的背景意义、创建情况、未来发展规划等方面进行介绍。

一、建设高新区的背景及意义
党的十九大提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，新形势下，实施创新驱动发展战略对推进自主创新、推动经济持续健康发展发挥了重大作用。高新区的建设和发展正是实施创新引领战略、促进创新能力提升的核心平台和推动产业转型升级的重要引擎，是创新体制机制、聚集高层次人才和高新技术企业、转化科技成果、推动高新技术产业发展的重要载体。国家“十三五”科技创新规划提出“推动国家高新区在全国大部分地级市布局，加快推进中西部地区高新区升级”。安徽省要求“十三五”期间力争省级以上高新区在全省16个市实现全覆盖。

六安设立高新区，有利于加快推进老区振兴发展，整合各方资源，增强老区自身发展动能，打造区域合作和产业承接发展平台；有利于发挥高新区在区域发展和科技创新中的引领作用，为皖西培育引进新兴产业，寻求新的经济增长点，实现发展新旧动能平稳转换增添动力；有利于提升六安市高新技术产业和战略性新兴产业的发展规模和水平，促进自主创新要素的加速集聚，增强区域核心竞争力。为紧紧抓住新一轮科技革命和产业建设的重大机遇，加快推进质量变革、效益变革和动力变革，以高质量创新引领高质量发展，市委全面深化改革领导小组、市政府将省级高新区创建工作列入2018年度重点工作任务，明确提出要实现六安市省级高新区零的突破，着力打造我市的创新资源的集聚区、创新能力的培植区、战新产业的孵化区、高企培育的示范区，不断培育发展新动能，带动全市经济结构调整和产业转型升级。

二、高新区创建工作情况

1、加强统筹协调，强化创建工作的组织保障。市政府专门成立市高新区建设工作领导小组，由束学龙市长亲自挂帅，市科技、发改、商务、住建、规划、环保、国土、经信、统计、财政等相关部门负责人为成员，全面负责我市高新区建设的统筹推进工作，多次召开会议推进争创工作。领导小组办公室设在市科技局，负责具体协调、联络工作，建立了重点工作月汇报、月调度工作制度。制定创建省级高新区推进方案，明确责任清单和工作措施，建立创建工作台账，任务细化到月，局领导班子定期召开专题会议研究解决工作推进中的重难点问题，确保完成序时工作进度。先后多次向省科技厅、市政府主要领导和分管领导专题汇报创建工作，并邀请省科技厅相关业务处室负责人到裕安开发区实地指导，及时沟通协调市直相关部门和县区，统筹推进我市高新区创建工作。

2、出台政策文件，高起点规划高新区发展。为加快我市高新技术产业园区建设和发展步伐,推动经济高质量发展，我局会同市直有关单位和相关县区，结合我市开发园区实际，积极开展调查、深入研讨，经过多轮修改和征求意见，形成《六安市支持高新技术产业开发区发展的实施意见》送审稿，经市政府第8次常务会议通过，已于今年6月份正式印发实施。《实施意见》明确了高新区建设的指导思想和发展目标，提出到2020年,建成省级高新技术产业开发区1-2家，力争2018年底实现省级高新区零突破，在此基础上申报国家级高新区。在明确发挥规划引领作用、培育高新技术企业、做强主导优势产业、建立创新服务平台、加强产学研用合作五大重点任务的同时，重点对五项代表园区创新能力的关键性指标予以政策倾斜性支持，着力培育和发展园区战略性新兴产业和高新技术产业，力争实现高新区自主创新能力显著提升,创新创业制度环境进一步优化，创新主体充满活力，创新链条有效衔接，高新技术产业、战略性新兴产业发展取得重大突破，主导产业迈向中高端，形成具有较强竞争力的高新技术产业集群。

3、全市谋划布局，积极指导裕安开发区创建省高新区。省级高新区是在现有开发园区的基础上走更名程序，且园区更名高新区必须退出经开区序列。经实地考察和园区综合条件比对分析，裕安开发区发展潜力和定位更符合六安市经济社会发展总体要求。经与省科技厅沟通和市政府领导汇报，最终确定裕安开发区先行申报。为加快申报进度，注重学习兄弟地市的创建经验。局主要领导和分管领导先后带队前往马鞍山慈湖高新区、滁州天长高新区考察学习创建工作机制、申报材料编写等先进经验做法。按照“以升促建”的工作要求，及时督促和业务指导裕安开发区开展申报工作。帮助摸清园区产业发展情况，编制园区产业发展规划，明确今后发展思路和方向。帮助对接中介服务机构，完成申报材料编制工作。9月7日，《六安市人民政府关于将安徽裕安经济开发区更名为安徽六安高新技术产业开发区的请示》（六政〔2018〕43号）报送至省政府；9月21日，由省直相关单位、专家共同参加的安徽裕安经济开发区更名为安徽六安高新技术产业开发区专家咨询论证会召开，形成“一致同意更名”的评审意见。目前，省科技厅《关于安徽裕安经济开发区更名为安徽六安高新技术产业开发区办理意见的函》（科高秘〔2018〕606号）已报送省政府办公厅，省政府法制办正在进行合法性审查，年底有望正式获批。

三、六安高新区未来发展规划

1、主导产业发展规划：主导产业在园区经济发展中起到重要的引领和支撑作用。要以“改革创新、转型发展”为主线，强化主导产业技术创新源头培育，以推进原有优势产业高端化、智能化发展为核心，加快发展战略性新兴产业，壮大经济发展新动能；以培育新的主导产业为动力，创新主导产业发展模式与路径，全面增强高新技术产业的核心竞争力和辐射带动力，培育壮大科技型龙头企业，加快科技成果快速转化、生态型产业基地建设和产业领军人才培养；以打造“百亿产业”为目标，不断提升主导产业创新能力，加快产业融合与创新发展，优化提升机械装备、轻工纺织、新材料产业，重点发展智能制造产业和新能源产业，集聚发展现代服务业。

2、高新技术企业发展规划：以技术集成和自主创新为主线，紧紧抓住技术创新和成果转化两个关键环节，以市场为导向，以企业为主体，以项目为支撑，引进一批研发投入大、技术水平高的高新技术企业，培育一批综合效益好、竞争能力强的高新技术企业，坚持扩大总量和提升质量相结合，坚持优势集成和吸引集聚相结合，坚持自主创新与引进消化相结合，坚持政策引导和强化服务相结合，全面提升六安高新区高新技术企业的自主创新能力和核心竞争能力。到 2020年，高新技术企业数量达到25家，到2025年，高新技术企业数量达到40家。

3、创新能力建设规划：创新是高新区发展的主要驱动力。坚持自主创新与开放合作相结合、引进人才和留住人才并重、构建产业联盟和产学研融合发展，通过集聚创新资源和创新要素，形成高新技术企业产业集群，通过要素投入和流动推动高新区产业集聚的结构变迁与演化，依托六安市地域优势、资源禀赋，实现创新驱动发展。在现有创新平台的基础上，完善创新平台建设，以提高企业自主创新能力为核心，建立科技创新容错机制，促进产学研深度融合。针对不同阶段企业构建有特色的人才、资本、孵化器环境，为企业发展提供全方位、全过程的服务与支持。到2020年，建成省市级研发机构数5家，到2025年，建成省市级研发机构数8家。