六安市科技局关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年,市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,习近平法治思想,习近平总书记考察安徽重要讲话精神,全面贯彻落实国家关于法治建设的决策部署,加速推进我市科技创新高质量发展,推动法治政府建设在科技领域的工作迈上新台阶。我局法治政府建设工作总结如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人 履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况;
1.深学笃行习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大,二十届二中、三中及四中全会精神,局党组主要负责同志牵头领学,组织机关全体党员干部系统研读《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《习近平谈治国理政》第五卷等读本,持续深化法治思想认识,推动贯彻落实习近平法治思想,确保学深悟透、融会贯通。
2.坚持领导干部带头学法用法。将全面依法治国思想纳入《2025年六安市科学技术局党组中心组理论学习计划》重点内容,通过举办法治专题讲座、集中研讨、答题测验及个人自主学习等多元形式,组织全局干部职工系统学习了《中华人民共和国宪法》《中国共产党党内法规制定条例》《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国国家安全法》,以及《关于学习宣传贯彻<安徽省实施中华人民共和国档案法>办法的通知》《六安市优化营商环境条例》《六安市海绵城市建设管理条例》等法律法规和政策文件,着力提升干部职工法治素养,为推动科技工作法治化、规范化筑牢制度保障。
3.抓实法治学习培训工作。将依法行政和法治宣传纳入《2025年全市科技工作要点》,常态化组织党员干部学习习近平法治思想,开展“机关法律学习月”“宪法学习周”等主题活动,强化领导干部法治观念、提升依法行政能力。局主要负责人及领导班子成员以上率下,带头参加机关法律知识测试。11月,局党组书记为党员干部讲法治党课,着力提升全体党员干部运用法治思维和法治方式分析解决实际问题的能力。
4.加强普法宣传相关工作。一是加强普法宣传队伍建设。通过组织法律法规专题培训、提高法治宣讲水平及活动组织协调能力,建设了一支政治过硬、高效务实的普法宣传队伍,为开展法治宣传教育活动提供坚实的人才支撑。二是强化法律法规政策解读。依托局门户网站政务公开栏目、“六安市科技局发布”微信公众号等平台,采用图表、视频等多元方式解析国家、省、市新出台的科技相关法律法规和政策信息,保证政策解读的时效性与准确性。三是丰富普法宣传形式。充分利用新媒体平台,以图文并茂的方式宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等依法行政领域的核心法律条文,扩大普法宣传的覆盖面。利用科技“三下乡”,科普日、科技活动周进社区、乡村等科技实践活动,切实开展精准普法,增强普法宣传的影响力,营造浓厚学法用法氛围。
5.切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局严格落实“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作机制,明确领导班子在依法行政中的主体责任和监督责任,确保法治建设各项任务层层传导、落地见效。局领导班子成员及各科室主要负责人主动扛起法治建设“第一责任人”职责,坚持运用法治思维和法治方式统筹推进科技管理工作,亲自策划部署法治建设重点任务,紧盯核心难点问题,统筹协调关键环节,严格督办重要事项。同时,将法治建设工作作为局领导班子年度述职报告重要内容之一,充分彰显法治建设在规范机关运行,推动科技发展核心引领作用。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优 化法治化营商环境等情况
优化科技领域政务服务。持续对安徽政务服务网的“互联网+政务”服务平台进行升级,确保网上办事指南准确性、实用性、全面性。目前,所有科技管理服务事项均已入驻政务服务大厅,实现服务的“全程在线化”和“一网通办”的便捷性。市科技局积极响应省科技厅关于工作许可与居留许可“一窗联办”的号召,优化外国人才在六安的就业环境,通过与市公安局出入境管理部门展开深入合作,实施“一窗受理、联合审批、统一发证”的高效流程。据统计,2025年全年共办理外国人来华工作许可业务50件。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况
1.提升依法行政水平。健全法律顾问工作机制,制定《市科技局法律顾问制度》,与安徽翱亚律师事务所律师签订《聘请常年法律顾问合同书》,明确法律顾问职责,主动参与重大行政决策论证、规范性文件制定指导等工作,同时依托讲座、培训、法律咨询等多元形式,开展法治宣传教育,为我局依法行政和管理决策提供坚实的法律支撑,助力法治政府建设。
2.坚持民主科学决策。局领导班子严格执行党组议事规则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的会议决策原则,强化集体领导核心作用。将重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排事项及大额资金使用等事项均纳入集体决策范围。持续优化科学民主决策机制,严格落实公众参与、专家论证、决策咨询、合法性审查、集体讨论等法定程序,在项目申报、政策制定等工作中严格执行重大行政决策程序,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。
(四)规范行政权力制约监督情况
一是强化规范性文件全流程管控。严格落实调研起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等法定程序,从必要性、合法性、可操作性等维度严把文件制定流程。二是常态化开展规范性文件清理。严格按照上级部署要求,及时清理失效文件,确保行政权力运行有法可依。三是健全行政权力监督机制。畅通监督渠道,强化对行政决策、执行等环节的监督制约,推动行政权力规范透明化运行。
(五)强化法治政府建设保障情况
严格落实法治建设考核评价要求。局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,严格执行述职制度,按时向人大提交年度述职报告,重点汇报履行第一责任人职责情况及年度工作成效。2025年,严格遵循机构编制管理权限,全年局机关人员调入4人,调出2人;提拔科级干部1人,副科级干部1人,晋升一级主任科员2人,三级调研员1人,四级调研员1人。1名试用期选调生转正定级为四级主任科员。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
一是学法用法针对性时效性不足。法律法规同业务工作融合不深,学用结合不够紧密,普法宣传深度和覆盖面仍需进一步拓展。
二是法治建设质效仍待提升。干部职工法治意识和依法行政能力仍需进一步强化,法治政府建设相关工作的规范化、制度化、系统化建设仍需进一步深化,工作推进的协同性和长效性有待进一步增强。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是深化法治建设与科创融合。将习近平法治思想、习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察安徽的重要讲话精神,全面融入日常工作实践中,严格落实法治建设各项任务,健全完善配套规章制度,以法治政府建设实效为推动科技创新工作注入强劲动能。
二是抓实法治学习与宣传教育。组织局干部职工系统学习法律法规及党内法规。依托法制宣传日、宪法宣传周等主题活动,创新普法载体与形式,强化依法行政宣传引导,着力增强全员法治观念、提升法律素养,推动法治理念深入人心。
三是提升依法行政履职效能。持续贯彻落实中央、省、市关于依法行政的部署要求,着力增强干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。加强规范性文件全流程管理,严格规范制定和审核环节,助力法治政府建设增质提效。
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